2025年4月，海口市港航处理处根据举报线索，联合海事、公安等部分，在海口港秀英港区集装箱码头接连抄获4个瞒报风险货品集装箱，涉案风险货品除未发现第7类放射性物质外，包含第1类爆破物、第2类气体、第3类易燃液体、第4类易燃固体、第5类氧化性物质和有机过氧化物、第6类有毒和感染性物质、第8类腐蚀性物质、第9类杂类风险物质和物品等风险货品类别，均未依法向港口行政处理部分和海事安排申报。

  该案风险货品品类杂乱、包装粗陋、数量巨大，经过箱门堆码一般货品的办法躲避开箱查看，而且其间2个集装箱夹藏走私烟草制品，1个集装箱夹藏民用爆破物品，某公司乃至在具有路途运送风险货品资质的状况下，依然“明知故犯”，是海口港近年来抄获的违法情节较为恶劣的瞒报风险货品案子之一。

  其间1个集装箱申报货品为“妇女卫生巾”，实践仅接近箱门一侧装载少数妇女卫生巾货品，箱内深层装载很多无水火油、无水乙醇、乙酸甲酯、甲酸乙酯、乙腈、异戊烷、对二甲苯、邻苯二酚、三乙醇胺、过氧化氢溶液（30%-40%）、氢氧化钠溶液（40%-50%）等高纯度化学品，还装载有海南经济特区禁用农药毒死蜱以及锂电池等风险货品，混装混载所形成的风险远超单一品种风险货品。

  为客观评价上述风险货品混装混载风险，海口市港航处理处托付国内化工范畴威望高校立异运用差示扫描量热法（DSC）等热剖析技能评价上述风险货品混合物爆破潜力。研讨之后发现，在试验室条件下，过氧化氢溶液可与箱内所载无水乙醇、乙腈、三乙醇胺、氢氧化钠溶液等风险货品产生剧烈化学反应，具有较大爆破潜力。根据试验数据预算，箱内所载约3吨过氧化氢溶液与约300千克无水乙醇如产生走漏，混合物料TNT（）当量可达1500千克，假如产生爆破，估计爆破逝世半径可达170米，严峻受损半径超越500米，根本掩盖海口港秀英港区首要作业区，实际风险极大。

  过氧化氢溶液又称“双氧水”，常用作消毒剂。根据《世界海运风险货品规矩》（IMDG）特别规矩65，过氧化氢含量低于8%的过氧化氢水溶液，不归于风险货品。高于8%的过氧化氢水溶液归于风险货品，而且根据浓度不同，最重要的包含UN2984、UN2014、UN2015、UN3149等编号。本案过氧化氢溶液货品，经具有查验查验测验资质安排判定，归于海运风险货品，联合国编号为UN2014，正确运送名称为过氧化氢水溶液，含不小于20%但不大于60%的过氧化氢（必要时加稳定剂），为第5.1类氧化性物质，具有第8类腐蚀性物质副风险性。

  特别必需求分外留意的是，除应运用相容包装材料外，因为过氧化氢会缓慢分化开释氧气，还应特别具有通气或泄压才能，乃至需求预留胀大余位。在本案中，相关企业未能出具相关包装判定，经海口市港航处理处法令人员查看，涉案货品仅用一般化工桶装载，没有泄压设备，在集装箱内高温条件下，部分化工桶已产生反常胀大。

  强化港航监管协同。海口市港航处理处与属地海事安排及归纳行政法令部分现场展开联合法令，相互通报查看状况，树立风险货品联合查看机制，阻塞监管联接缝隙。

  推进跨区域法令协作。海口市港航处理处及时查明上述瞒报风险货品集装箱物流链条，并向广州、上海、浙江等地职业监管部分通报有关状况，帮忙展开根据查询，促进“一地发现、多地预警”。

  科学评价混装风险。针对本案风险货品混装品类杂乱的状况，海口市港航处理处参阅2024年浙江宁波港“8·9”“动明”轮火灾爆破事端查询经历，托付国内化工范畴威望院校立异引进差示扫描量热法（DSC）等热剖析技能，经过客观试验数据，科学评价混装风险货品爆破潜力，这是国内冲击水路运送瞒报风险货品作业范畴初次运用。

  深化法令适用研讨。海口市港航处理处约请国内海事院校专家展开有关课题研讨，安排事务主干要点展开水路运送瞒报风险货品违反法令规矩的行为适用以风险办法损害公共安全罪等的法令问题研讨，推进行政法令和刑事司法联接作业落在实处。

  加强人才队伍建设和优化营商环境作业。在本案查询过程中，海口市港航处理处发现有关职业主管部分以及港口企业、航运企业、货运署理企业风险货品处理人才队伍严峻滞后，为此专门约请有关安排展开“海南自由贸易港世界海运风险货品规矩专题训练”，实在提高从业人员事务水平，优化海南自由贸易港营商环境。

  到2026年4月，根据《中华人民共和国海上交通安全法》，海事安排已对相关托运人予以行政处罚，其他有关监管部分和司法机关仍在持续处理案子。

  海口市港航处理处将协同相关的单位进一步深入研讨风险货品防控机制、法令适用及新技能运用等问题。

  海口市港航处理处等有关监管部分坚决贯彻“越是扩大开放，越要统筹开展和安全，牢牢守住安全底线”的重要指示精神，加强港口安全出产和世界海事条约履约作业，筑牢海南自由贸易港风险防控机制。

  特别指出，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业与信息化部、住宅和城乡建设部、交通运送部、应急处理部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局关于依法惩治涉、弹药、爆破物、易燃易爆风险物品违法的定见》等相关法规方针文件，经过水路运送办法瞒报、谎称、匿报风险货品，或许涉嫌构成以风险办法损害公共安全罪、风险作业罪等刑事违法。

  请各相关单位及从业人员严格遵守法令和法规，实在实行安全出产主体职责，切勿心存侥幸，触碰法令底线。

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